【黨紀學習教育】學習《中國共產黨紀律處分(fèn)條例》(十三)
《中國共產黨紀(jì)律處分條例》
2003年12月23日中(zhōng)共(gòng)中央政治局(jú)會議審議批準
2003年12月31日中共中央發布
2023年12月8日中共(gòng)中央政治局會議第三次修訂
2023年12月19日中共中央(yāng)發布
第(dì)一(yī)編 總則(zé) 第四章 對違法犯罪黨員的紀律處分 第三十六條 預備黨員違犯黨紀,情(qíng)節較輕(qīng),可以保留預備黨員資格的,黨組織應當對其批(pī)評教育(yù)或者延長預備期;情節較重的,應(yīng)當取消其預備黨員資格。 解讀 本條是關於預備黨員違紀處理的規定。 黨的紀律是(shì)全體黨員(yuán)和各級黨組織都必須遵守的行為準(zhǔn)則。預備黨員和正(zhèng)式(shì)黨員一樣,都必須履行黨員義務,也就必須遵(zūn)守黨的各項紀律。因此,如果預備黨員有(yǒu)違犯(fàn)黨紀的行為,也應當依照黨章和《條(tiáo)例》等黨內法規追究其黨紀責任。但是(shì),考慮到預備黨員不等同於正(zhèng)式黨員,不能完(wán)全按照(zhào)對正式黨員追究黨紀責任的方式來處(chù)理預備黨員違犯黨紀問題,故本條和《中國共產黨發展黨員工作(zuò)細則》第三十二條在黨章規定的明確規定的延長預備期和(hé)取消預備黨員資格兩種處理(lǐ)處理方(fāng)式之外,根據監督執(zhí)紀工作和黨員教育管理工作(zuò)實踐,又增(zēng)加了對違犯黨(dǎng)紀情(qíng)節較輕,尚可保(bǎo)留(liú)預備黨員資(zī)格的預備黨員可予以批評教育的處理方式。 決定(dìng)給予預備黨(dǎng)員延(yán)長預備期處理的,隻(zhī)能延長一次預備期,且延長時間(jiān)不能少於半年,最長不超過一年。預備(bèi)黨(dǎng)員延長預備(bèi)期或取消預備黨員資格,應當經支部大會討論形成決議,呈報有審批預備黨員權限的基層黨委批準後作出處理決定(dìng)。 第五章 其他規定 第三十七條 對違紀後下落不明(míng)的黨(dǎng)員,應當區別情況作(zuò)出處理: (一)對有嚴重違紀行為,應當給予開除(chú)黨籍處分的,黨組織應當作出決定,開除其黨籍; (二)除前項規定(dìng)的(de)情(qíng)況外,下落不明時間超過六個月的,黨組織應當按照黨章規定(dìng)對其予以除名。 解讀 本條是關(guān)於違紀後下落不明黨員如何處理的規定。 黨員違紀後下落不明,一般是指違紀黨員離開工作地點、居住地點後不(bú)知去向、沒有(yǒu)音訊的狀況。對(duì)違紀後下落不明的(de)黨員,應當區分不(bú)同情況處理: 一是對有嚴重違紀行為,應當給予開除黨籍處分的,黨組織(zhī)應當作出(chū)決定,開除其黨籍。適用此條款,需查(chá)明黨員的違紀行為,根(gēn)據(jù)有關證據和事實,能夠形成(chéng)證(zhèng)據鏈條證實有(yǒu)關違紀(jì)行為,且屬於應當給予開除(chú)黨籍處分(fèn)的情況。 二是除前項規定的情況外,下落不明時間超過六個月的,黨組織(zhī)應當(dāng)按照黨章規定(dìng)對其予(yǔ)以除名。比如,對於有一般違(wéi)紀行為,但違紀性質、情節和結果尚未達到應當給予開(kāi)除黨籍處分程度的(de),依照黨章和《中國共產黨黨員教育管理工作條例》規定,如果對與黨組織失去聯係6個月以上、通過各種方(fāng)式查找仍(réng)然(rán)沒(méi)有取得聯係的黨員,予以停止黨籍。停(tíng)止黨(dǎng)籍的決(jué)定由所在黨支部或者上級黨組織按照有關規定作出(chū)。停止黨籍2年後確實無法取得聯係的,按照自行脫黨予以除(chú)名。 第三十八條 違紀黨員在黨(dǎng)組(zǔ)織作出處分決定前死亡,或者在死亡之後(hòu)發(fā)現其曾(céng)有嚴重違(wéi)紀行為,對於應當給予開除黨籍處分的,開除其黨籍;對於應當給予留黨察看以下處分的,作出違(wéi)犯黨紀的書麵結論和相應處理(lǐ)。 解讀 本條(tiáo)對違紀黨員在黨組織作出處分(fèn)決定前死亡(wáng),或者(zhě)在死亡之後發現其曾有嚴重違紀行為如何(hé)處理作出了具體規定,主要分為兩種情況: 一是(shì)給予開除黨籍處分。適用於生前有嚴重違紀行為,已(yǐ)經喪失共產黨員條件應(yīng)當給予開除黨(dǎng)籍處分的黨員。對其上述問題經調(diào)查屬實,應當根據其違紀(jì)性質、情(qíng)節和後果,給予開(kāi)除黨(dǎng)籍處分,以嚴肅黨的紀律,不(bú)能因其已經死亡而不(bú)作出處理。有關黨組織要對其違紀問題進行審查、審理,並按照處分(fèn)黨員批(pī)準權限規定審批。同時,對該違紀黨員的違紀所得,應當予以追繳。 二是對於應當給予留黨(dǎng)察看以下(含留黨察看)處分的,作出違反紀律的書(shū)麵(miàn)結論和相應處理(lǐ)。適用於黨員生前有違紀行為,根據其違紀事實和《條例》的規定,應當給予留黨(dǎng)察看以下(含留黨察(chá)看)處分的情況。對於(yú)已經(jīng)死亡的違紀黨員,給予其留黨察看以下(含留黨(dǎng)察看)黨紀處分已無實際意義,但對於其所犯(fàn)的錯誤,要實事求是地作出結論,對其違紀所得,也(yě)應當予以追繳。 依照上述規定,有監(jiān)督執紀權限(xiàn)的紀律檢查機關應當綜合研判已死亡的(de)黨員的涉嫌違紀問題線索,根據需要可以通(tōng)過查找公開信(xìn)息、調閱有關資料、向實名舉報人(rén)了解情況(kuàng)、向有關紀檢監察機關或者其所在單位相關人員了解情況、監督調(diào)研等方式進(jìn)行適當了解,必要時也可以按規定報批後采取外圍談話(huà)、查詢、調取措施驗(yàn)證問題的真實性,之後再綜合分析並科學合理提出問題線索處置方(fāng)式。其中,認為反映問題性質較為嚴重且可查(chá)性強,在缺(quē)乏已(yǐ)死亡的(de)黨員本人交代情(qíng)況下,通過審(shěn)查有較大可能(néng)查清問題,且查實後(hòu)可以給予其黨紀處分的(de),可以先(xiān)穩妥開展初步核實,待具備立案條件(jiàn)後及時予以立案審(shěn)查。除此(cǐ)之外(wài),對此類問題線索一般可以暫存待查,一旦條件成(chéng)熟應當立即啟動處(chù)置工作。經立案審查(chá)、審理認為應當給予其黨紀處分的(de),依(yī)照規定履行(háng)處分審批程序後,對於應(yīng)當給(gěi)予開(kāi)除黨籍處分的(de),作出(chū)黨(dǎng)紀處分決定,開除其黨籍;對於應當給予留黨察看以下黨紀處分的(de),作(zuò)出違犯黨(dǎng)紀的(de)書麵結論《關於給予×××(已死亡的黨員姓名)同誌××××(留黨察看二年、留黨察看一年、撤銷黨內職務、嚴重警告、警告)處分的審查結論》,並將黨紀處分決定或者上述書麵結論送達其(qí)家庭成員,家庭成員均聯係不(bú)上的送達(dá)其其他近親屬,涉及違紀所得收繳的可以督促上(shàng)述人(rén)員予以協助。
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