日前（qián），中（zhōng）共中央（yāng）、國務院（yuàn）印發了《關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導（dǎo）意見》。意見明確：

確保到2020年（nián）西部地區生態環境、營商環境、開放環境、創（chuàng）新環境明顯改善，與全（quán）國一道全麵建成小康社會。到2035年（nián），西部地區基本實現社會主義現代化，基本公共（gòng）服務、基礎設施通達程度、人民生活水平與東部（bù）地區大體相當。那（nà）麽，對於建築業來說，新的指導意見有哪些利好呢？

首先就是基建項目

《意見》提出：

強化基礎設施規劃建（jiàn）設（shè）。提高基礎設施（shī）通達度、通（tōng）暢性和均等化水平，推動綠（lǜ）色（sè）集約發展。

加強橫貫東西、縱貫南北（běi）的運輸通道建設，拓展區域開發軸線。強化資源能源開發地幹（gàn）線（xiàn）通道規劃建設。加快川藏鐵路、沿江高鐵、渝（yú）昆高鐵、西（寧）成（都（dōu））鐵（tiě）路（lù）等重大工程規劃建設。注重高速鐵路和普通鐵路協同（tóng）發展，繼續開（kāi）好多站點、低票價的“慢火車”。

打通（tōng）斷頭路、瓶（píng）頸路，加（jiā）強出海、扶貧通道（dào）和旅（lǚ）遊交（jiāo）通基礎設（shè）施建設。加強綜合客運樞紐、貨（huò）運樞紐（物流園區）建設。完善國家物流樞（shū）紐布（bù）局，提高物流運行效率。

加強航空口岸和樞紐建設，擴（kuò）大樞紐機場航（háng）權，積極發（fā）展通用航空（kōng）。進一步提高（gāo）農村、邊遠地區信息網絡覆蓋水平（píng）。

合理（lǐ）規劃建設一批重點水源工程、江河湖泊骨幹治理工程和大型（xíng）灌區工程，加強大中型灌區續建配套與現代化改造、中小河流治理（lǐ）和病險水（shuǐ）庫除險加（jiā）固、抗旱（hàn）水（shuǐ）源工（gōng）程建設和山洪災害防治。推進城鄉供水一體化和人（rén）口分散區域（yù）重點小型標準化（huà）供水設施建設，加強飲用水（shuǐ）水（shuǐ）源地規範化建設。

要致富、先修路。這一思維在這一新時代新格（gé）局的新指導意見中也有所體現。未來一段（duàn）時間，西部地區基礎設施（shī）建設（shè）將主要圍繞路橋與水利設施展開。

同時，《意見》還強調以共建“一帶一路”為引領，加大（dà）西部開放力度（dù）。也為不少企業指明了方向（xiàng）。那（nà）麽（me），對於各大建（jiàn）企而言，這塊“蛋糕”有多大呢？

文件中有一句話值得品味：

“到2035年，西部地（dì）區（qū）……基礎設施通達程度、人民生活水平與東部地（dì）區大體相當。”

根據公開數據，2019年，全國鐵（tiě）路營業（yè）裏程13.9萬公裏以上，其中西部地區鐵路營（yíng）業裏程（chéng）5.6萬公（gōng）裏，約占總（zǒng）裏程的40%。而與之相對應的是，西部12個（gè）省、市、自治區占到我國國土麵積（jī）的71%。

占據（jù）過半的國土麵積，卻隻有約4成的鐵路裏程。未來15年，西部地區（qū）基建“蛋糕”何在。不言而喻。但是也需要指出，不同於東（dōng）部地區，西（xī）部地區地質條件、氣候等都相當惡劣，基礎設施的落後與此不無關係。建企若想在條（tiáo）件惡（è）劣的西部地區有所建樹，還得（dé）實力過硬才行。

那麽，對於廣大建企來說，新文件隻意（yì）味著新的項（xiàng）目嗎？

非也，還有營商環境與人才。

（二十（shí））努（nǔ）力營（yíng）造良（liáng）好營商環境……推行政務服務“最多跑一（yī）次”和企業投資項目承諾（nuò）製改革，大幅壓縮（suō）工程建設項目審批時間……防止任意檢查、執法擾民（mín）。強化（huà）競爭政策的基礎性地位，進一步落實公平（píng）競爭審查製度（dù），加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種（zhǒng）規定和做法，持續深入開展不正當競爭行為治理（lǐ），形成優化營（yíng）商環境長效機製。

（三十三）用地（dì）政策（cè）……加強對基礎設施領域補短板項目的用（yòng）地保障。支持（chí）西（xī）部地區開放平台建設……

（三十四）人才政策……允許（xǔ）國有企事業單（dān）位專業技術和管理人才按（àn）有關規（guī）定在西部地區兼職並取得合法報酬。允許退休公職人員按有關規定在西部地區創業。

項目審批時間、不正當競爭行為治理、用地保障……新的《指（zhǐ）導意（yì）見》對於營商環境的改善意見可以說是十分全麵（miàn），其中不（bú）少方麵也是在現有基礎上更進了一步。比如說（shuō）項目審批時間，目（mù）前四川、廣西等地都跟上了全國的步（bù）伐，提出將項目審批（pī）時間壓縮到120日內。如果在此基礎上“大幅壓縮”，那麽今後西部（bù）地區工程建設項（xiàng）目的審批時間基準又是多少呢？60日、30日？無論如何，都（dōu）令人期待。

同時，新規還允許國有企事業單位專業技術和管理人才在西部（bù）進行兼（jiān）職。眾所周知，我國建築業以央（yāng）企和國企作（zuò）為大頭，新規定在兼職和退（tuì）休後（hòu）再創業上開口。相信能較大程（chéng）度上緩解西部地區人才緊缺的問題（tí）。同時，對（duì）於（yú）建築從業者們來說，也不（bú）失為一個“賺外快”的好機會。

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