《中國（guó）共產黨紀律（lǜ）處分條例》

2003年12月（yuè）23日中（zhōng）共中央政治局會議審議（yì）批準

2003年12月31日中共中央發布（bù）

2023年12月8日中（zhōng）共中央政治（zhì）局會議第三次修訂

2023年（nián）12月19日中共中（zhōng）央發布 

第一編　總則

第四（sì）章   對違法（fǎ）犯（fàn）罪黨員的紀律處分

第三十三條

黨（dǎng）員犯罪情節輕微，人民檢察院依法作（zuò）出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決並免予刑事處罰的，應當給予（yǔ）撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分（fèn）。

黨員犯罪，被單處罰金的（de），依（yī）照前款規定處理。

解讀

本條為紀法街接條款，主要包括三種情形：

一是黨員（yuán）因犯罪情節（jiē）輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的情況。根據《中華人民（mín）共和國刑事訴訟法》第一百七十三條第二款規定，人（rén）民檢察院（yuàn）對於犯罪情（qíng）節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者（zhě）免除刑罰的，可以作出不起訴決定。這裏的“不起訴決定”，主要是指被不起訴人的行為已（yǐ）經構成犯罪，而不是（shì）無罪或者是一般違法行為，隻是因為被不（bú）起訴人的犯罪情（qíng）節（jiē）輕微，依法可以不判處刑罰或者免除刑罰。如果被不起訴人屬於情節顯（xiǎn）著輕微，危害不大，不（bú）認為是犯（fàn）罪的，不適用（yòng）本條規定。

二是人民法院依法作出有罪判決並免予刑事處罰的情況。“免予刑事（shì）處罰（fá）”，主要是指人民法院經（jīng）審理認定（dìng）某種行為構成犯罪（zuì），但因依照刑法的規定應當或者可以免除刑罰，而判決（jué）免除刑罰的情（qíng）況，比如，正當防衛明顯超過必要限度（dù）造成重（chóng）大損害，緊急避險超過必要限（xiàn）度造成不應有的損害，被脅迫參加犯罪，犯罪分子有重大立功表現等（děng）。免予刑事處罰的（de）前提是行為人的行為（wéi）已構成（chéng）犯罪（zuì），需要作出有罪判決，在（zài）有罪判決的基礎上，免予刑（xíng）事（shì）處罰。

三是因犯罪被單（dān）處罰金刑的情（qíng）況。罰金刑是刑法規定的（de）三種附加刑（另外兩種是剝（bāo）奪政（zhèng）治權利和沒收財產）中的（de）一種，一般（bān）是指人民法院為懲治犯罪人員（yuán）所采（cǎi）取的要求（qiú）犯罪人員向國家繳納一定數量（liàng）金錢的刑罰（fá）方法。罰金刑可（kě）以單獨適用，也（yě）可以附加適用。對自然人犯罪單處罰金刑，而不同時判處主（zhǔ）刑，說明其罪行較輕，通過一定的經濟懲罰可（kě）以達（dá）到教育和懲戒的（de）作用。因此，與被判處主刑的犯罪黨員在黨紀（jì）處理時應有所區分。

黨（dǎng）員有上述（shù）情形（xíng）的，屬於（yú）嚴重違紀行為，在（zài）黨紀上應當給予撤銷黨內職（zhí）務以上重處分。

第三十四條

黨員犯罪，有下列（liè）情形之一的，應當給予（yǔ）開除黨籍處（chù）分：

（一）因故意犯罪被（bèi）依（yī）法判處刑法（fǎ）規定（dìng）的主刑（含宣告緩刑）；

（二）被（bèi）單處或者附加剝奪政治權利；

（三）因過失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年（nián））有期徒刑（xíng）。

因過失犯罪被判處三年以下有期徒刑或者被判處管製、拘役的，一般應（yīng）當開除黨籍（jí）。對於個別可以不開（kāi）除黨（dǎng）籍的，應當對照處分違紀黨員批準權限的規定（dìng），報請再上一級（jí）黨組織批準。

解讀

本條是關於黨員犯罪的黨（dǎng）紀處分規定。

黨章第四十條第（dì）二款規（guī）定，嚴重觸犯刑律和的黨員（yuán）必須開除黨籍。據此，本條第一（yī）款明確規定具有以下（xià）三（sān）種情形之一的，應當開除黨籍：一是因故意犯罪被依法判處刑（xíng）法規定的主（zhǔ）刑（含宣告緩刑）；二是被（bèi）單處或者附加剝奪政治（zhì）權利；三（sān）是（shì）因過失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑。

第二款規定因過失（shī）犯罪被判處三年（nián）以下有期徒刑或者被判處管（guǎn）製、拘（jū）役的，一般應當開除黨籍，體現了從嚴要（yào）求。同時，考慮到（dào）有的黨（dǎng）員一貫表現（xiàn）良好，因缺乏專（zhuān）業知識和工作經驗等造成過失犯罪，情節較輕，並未完全喪失共產（chǎn）黨員條件等特殊情況，第二（èr）款同時規定，對於（yú）因過失犯罪被判（pàn）處三年以下有期（qī）徒刑或者被判處管製、拘役，個別（bié）可以不開除黨籍的（de），應當對照處分黨員批準權限的規定，報請再上一級黨（dǎng）組織批準。這裏的“再上一級黨組織”，是指對照處分黨員批（pī）準權限規定的黨組織的上一級黨組織。如未獲批準的仍應當給予其開除黨籍處分。

第三（sān）十五條

黨員依法受到刑事（shì）責（zé）任追究的，黨組織應當根據司法（fǎ）機關的生效判決、裁定、決定及（jí）其認定的事實、性質和情節，依照本條例規定（dìng）給予黨紀處分，是公職人（rén）員的由監察機關給予相應政務處分或者由任免機關（單位）給予相應處分（fèn）。

黨員依法受到政務處分（fèn）、任免機關（單位）給予的處分、行政處罰，應當追究黨紀責任的（de），黨組織可以根據生效的處分、行政處罰決定認（rèn）定的事實、性質和情節，經核（hé）實後依（yī）照規定給予相應黨紀（jì）處（chù）分或者組（zǔ）織處（chù）理。其中，黨員依法受到撤職以上處分的（de），應當依（yī）照本條例規（guī）定給予撤銷黨內職務以上處分。

黨員違反國家法律法規、企（qǐ）事業單位或者其他社會組織的規章製度受到其他處分，應（yīng）當追究黨紀責任的，黨組織在對有關方麵認定的（de）事實、性質和情節進（jìn）行核實後，依照規定給予相應黨紀處分或者組織處理。

黨組（zǔ）織作出黨紀處分（fèn）或者（zhě）組織處理決定後，監察機關、司法機關、行（háng）政機關等依法改變原生效判決、裁定（dìng）、決定等，對原黨紀處分（fèn）或（huò）者組織處理決定產生影響的，黨組織應當根據改變後的生效判決、裁定、決定（dìng）等重新作出相應處理。

解讀

本條是關於黨員違反有關法律、法規受到處理後，應如何給予黨紀處分的規（guī）定。

本條分為四（sì）款。第一款規（guī）定的是黨員（yuán）依法受到刑事責（zé）任追究的，黨組織如（rú）何處理的內容。司（sī）法機關作出生效判決、裁定和決定的案件，已經（jīng）對偵查過程中收集、調取的證據材料進行綜合審（shěn）查判斷，並通過法律程序予以確認，黨組織無需（xū）再對這些證據材料進行審核。因此，本款規（guī）定黨組織（zhī）應當根據司法機關的生效判決、裁定、決（jué）定及其認定的事實、性質和情節，依照《條例》規定（dìng）給予黨紀處分。

根（gēn）據有關規定，為（wéi）落實紀法貫通要求，本款規定受到刑事責任追究的黨員是公職人員的，由監察機關給予（yǔ）相應（yīng）政務處（chù）分或者由任免機關（單位）給予相應處分。

第二（èr）款（kuǎn）規定的是黨員依法受（shòu）到政務處分、行政處罰，應當追究黨紀責（zé）任的，黨組織（zhī）可以根據生效的政務（wù）處分、行（háng）政處罰決定認定的事實、性（xìng）質和情節，經核實後（hòu）依照規定給予黨紀處（chù）分或者組織處理。這裏的“行政處罰”，是指黨員受到行政執（zhí）法機關依照《中華人民共和國（guó）行政處罰法》等法律法規規定給予（yǔ）的警告、罰（fá）款、行政拘留等處罰。根據有關規定，黨組織應當對政務處分、行政處罰決定書（shū）所認（rèn）定的事實、性（xìng）質和情節核實後，才能依照規定給予黨紀處分或者組織處理。“其中，黨員依法受到撤職以上處分的，應當依（yī）照本條例（lì）規（guī）定給予撤（chè）銷黨內職務以上處分”為本次修訂條例新（xīn）增規定，體現了（le）落實“執紀（jì）執法貫通（tōng）”的要求，完善紀法銜（xián）接條款，促進黨紀政務等（děng）處分相匹配。

第（dì）三款（kuǎn）規定的是黨員違反（fǎn）國家法（fǎ）律法規，違反企事業單位或者其他社會（huì）組織的規章製度受（shòu）到其他紀律處分，應當追究黨（dǎng）紀責任的，黨（dǎng）組織在對有關方麵認定的事實（shí）、性質和情節進行核實後，依照規定（dìng）給予黨紀處分或者組織處理。本款同樣強調黨組織必須對有關方麵認定的事實、性質和情節進行相（xiàng）應核（hé）實。這裏的“其他處（chù）分”是指除監察機關作出的政務處分以及任免機（jī）關、單位依（yī）法（fǎ）作出的處分外，企事業單位（wèi）或者其他社會組織對所（suǒ）屬人員違反國家法律法規、內部規章製度的行為（wéi）給予的（de）紀律懲戒。

第四款規（guī）定的是黨組（zǔ）織作出黨紀處分或者組織處理決定後，監察機關、司法機關、行政機關等依法改變原生效判決、裁定（dìng）、決（jué）定等，對原黨紀（jì）處分或者（zhě）組織處（chù）理決定產生影（yǐng）響的，黨組織應當根據改變後的生效判決（jué）、裁定、決定等重新作出相應處（chù）理。黨組織在處（chù）理此類問題時（shí），既要尊重監察機（jī）關、司法機關（guān）、行政機關作出的判決、裁定、決定等，也要堅持實事求是的原（yuán）則，對發現監察機（jī）關、司法機關、行政機關作出的判決、裁定、決定等存在事實不清、證（zhèng）據不足、定性不準等問題的，應（yīng）當依程序（xù）及時（shí）提請監察機關（guān）、司法機關、行（háng）政機關按程序予以（yǐ）糾正。監察機（jī）關、司法機關、行政（zhèng）機關最終作出的處理決（jué）定，對原黨（dǎng）紀處分決定或者組織處理決定產生影響的，黨（dǎng）組織應當根（gēn）據改變後的（de）生效判決、裁定、決定等作出相應處理。