據住建部（bù）網站消息，住建部等七部門日前印發《綠（lǜ）色建（jiàn）築創建行動方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確創建目標：

到2022年：

當年城鎮新（xīn）建（jiàn）建（jiàn）築中綠色建築麵積占比達到70%

星級綠色建築持續增加

既有建築能效水平（píng）不斷提高

住宅健康性能不斷（duàn）完善

裝配化建造方式占比（bǐ）穩步提升（shēng）

綠色建材應用進一步擴大

綠色住宅使用者監督（dū）全麵推廣

人民群（qún）眾積極參與綠色建築創建（jiàn）活動

形成崇尚綠色生（shēng）活的社會氛圍

重點任（rèn）務包括以下八個方麵：

推動新建建築全麵實施（shī）綠（lǜ）色設（shè）計。製修訂相關標準，將綠色建築基本要求（qiú）納（nà）入工程建設強製規範（fàn），提高建築建設底線控製水平。推（tuī）動綠色建（jiàn）築標準實施，加強設計、施工和運行管理。推動各地綠色建（jiàn）築立法，明確各方主體責任，鼓勵（lì）各地製定更高要求的綠色建築強製（zhì）性規（guī）範（fàn）。

完善（shàn）星級（jí）綠色建築標識製（zhì）度。根據國民經濟和社會發展第十三個（gè）五（wǔ）年規劃綱要（yào）、國務院辦公廳《綠色建（jiàn）築行動方案》(國辦發〔2013〕1號)等相關規定，規範綠色建築標識管（guǎn）理，由住房和城鄉建設部、省級政府住房和城鄉建設部（bù）門、地市級政府住房和（hé）城鄉建設部門分（fèn）別（bié）授予三星、二星、一星綠色建築標識。完善綠色建築標識申報、審查、公示製度，統一全國認定標準和標識式樣。建立標識撤銷機製，對弄虛作假行為給予限期整改（gǎi）或直接撤（chè）銷標識（shí）處理。建立全國（guó）綠色建築標識管理平台，提高綠（lǜ）色建築標識工作效率和水平。

提升建（jiàn）築能效水效水平。結合北方地區清潔取暖、城（chéng）鎮老舊小區改造、海綿城市建設等工作（zuò），推動既有居住建築節能節水改造。開展公共建築能效提升重點城市建設，建立完善運行（háng）管理製度，推廣合同能源管理（lǐ）與合同節水管理，推進公共建築（zhù）能耗統計、能源審計及能效（xiào）公示（shì）。鼓勵各地（dì）因地製宜提高政府投資公益性建築和大型（xíng）公共建築綠色等級，推動超低（dī）能耗建（jiàn）築、近（jìn）零能耗建築發展，推廣可再生能源應用和再生水利（lì）用。

提高住宅健康性能（néng）。結合疫情防控和各地實際，完善實施住宅相關標準，提高建築室內空氣、水質、隔聲等健康性能指標，提升建築視覺和心（xīn）理舒適性（xìng）。推動一批住宅健康性（xìng）能示範項目，強化住宅健康性能設（shè）計（jì）要求，嚴格竣工驗收管理，推動綠色健（jiàn）康技術應用。

推廣裝配化建（jiàn）造方式。大力發展鋼結構等裝配式建築，新（xīn）建公共（gòng）建築原則上采用鋼結構（gòu）。編製鋼結構裝配式住宅常用構（gòu）件尺寸指南，強化設計要求，規範構件選型，提高裝配式建築構配件標準化水平。推（tuī）動裝配式裝修。打造裝配（pèi）式建築產業基地，提升（shēng）建造水平。

推動綠色建（jiàn）材應用。加（jiā）快推進綠色（sè）建材評價認證和推廣（guǎng）應用，建立綠色建材采（cǎi）信機製，推動建材產品質量（liàng）提升。指（zhǐ）導各地製定（dìng）綠色建材推廣應用政策措施，推動（dòng）政府投資工程率先采用綠色建材，逐步提高城鎮新（xīn）建建（jiàn）築中綠色建材應用比例。打造一批綠色建（jiàn）材應用示範工程，大力發（fā）展新型綠色（sè）建材。

加強技術研發推廣。加強綠色建築科技研（yán）發，建立部省科技成果庫，促進（jìn）科（kē）技成果轉化。積極探索5G、物聯網、人工智能、建築機（jī）器人等新技術在工程建設領域的（de）應用，推動綠色（sè）建造與新技術融合（hé）發展。結合（hé）住（zhù）房和（hé）城鄉建設部（bù）科學技（jì）術計劃和綠色建築創新獎，推動綠色建（jiàn）築（zhù）新技術應用。

建立綠色住宅使用者監督機製。製定《綠色住宅購房人驗房（fáng）指南（nán）》，向購房（fáng）人提供房屋綠色性能和全裝修質量驗收方法，引導綠色住宅（zhái）開發建設單位配合購房人做好驗（yàn）房工作（zuò）。鼓勵各地將住宅綠色性能和全裝（zhuāng）修質量相關指標納入商品（pǐn）房買賣合同、住宅質量保證（zhèng）書和住宅使用說明書，明確質量保修責任和糾紛處（chù）理方式。

文件原文

住房和城鄉建設部 國家發展改革委 教育部

工業和信息（xī）化部 人（rén）民（mín）銀行 國管局（jú） 銀保監會（huì）

關（guān）於印發綠色建築創建行動方案的通知

各省、自（zì）治區、直轄市（shì）住房和城鄉建設廳（tīng）（委、管委）、發展改革委、教育廳（委）、工業和信息化主管（guǎn）部（bù）門、機關事務主管部（bù）門，人民銀行上（shàng）海總部、各分行、營業管理部（bù）、省（shěng）會(首府)城（chéng）市中心支行、副（fù）省級城市中心支行，各銀保監局，新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局、發（fā）展改革委、教育局、工業和信（xìn）息化局、機關（guān）事務管理局：

　　為貫徹落實習近平生態文明思想和黨的十九大精神，依據《國家發展改革委關於印（yìn）發〈綠色生活創建行動總體（tǐ）方（fāng）案〉的通知》（發改環資〔2019〕1696號）要求，決定開展綠色建築（zhù）創建行動。現將《綠色建築創建行動方（fāng）案》印（yìn）發給你們，請結合本地區實際，認真貫徹執行。

中華人民共和國住房和城鄉（xiāng）建設部

中華人民共和（hé）國國家發展和改革委員會

中華人民共（gòng）和國教育部

中華人民共和國工業和信息化部

中（zhōng）國人民銀（yín）行

國家機關事務管理局

中國銀行保險監督管理委員會

2020年7月15日

（此件主動公開）

方案全文：

綠色建築創建行動方案

為全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三（sān）中、四（sì）中全會精神（shén），深入貫徹習近平生態文明思想，按照《國家發展改革委關（guān）於印發〈綠色生活創建行動總（zǒng）體方案〉的通知》（發改環資〔2019〕1696號）要求，推動綠色（sè）建築高質量發（fā）展，製定本方案。

一、創建對象（xiàng）

綠色建築創建行動以城鎮建築作為創建對（duì）象。綠色建築指在全壽命期內節約資源、保護環境、減少汙染，為人們提供健康（kāng）、適用、高效的使用空（kōng）間，最大限度實現人與自然和諧共生的高質量建築。

二、創（chuàng）建目標（biāo）

到2022年，當（dāng）年城鎮新建建築中綠色建築麵積占比達到70%，星級綠（lǜ）色建（jiàn）築持續增加，既有建（jiàn）築能效水平不斷提高，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式（shì）占比穩步提升（shēng），綠色建材（cái）應用進一步擴大，綠色住宅使用者監督全麵推廣，人民群眾積極參與綠色建築創建活動，形成崇尚綠（lǜ）色生（shēng）活（huó）的社會氛圍。

三、重點任務

（一）推動新建建築全麵實施綠色設計。製修訂相關標準，將綠色建（jiàn）築基本要求納入工程建設強製規範，提高（gāo）建築建設底線控製水平。推（tuī）動綠色建築標準實施，加強（qiáng）設計、施工（gōng）和運行（háng）管理。推動各地綠色建築立法，明確各方主體責任，鼓勵各地製定（dìng）更高要求的綠色建築強製性規（guī）範。

（二）完善星級綠色建築標識製度。根據國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要、國務院辦公（gōng）廳《綠色建築行動方案》（國辦發〔2013〕1號）等相關（guān）規（guī）定，規範綠色建築標識管理（lǐ），由住房和城鄉建（jiàn）設部、省級政府住房和城（chéng）鄉建（jiàn）設部門、地市級政府住房和（hé）城鄉建設部門分別授予三星、二星、一星綠（lǜ）色建築標識（shí）。完善綠色建（jiàn）築標（biāo）識申報、審查、公示製度，統一全國認定標準和標識式樣。建立標識撤銷機製，對弄虛作假行為給予限期整（zhěng）改或直接撤銷（xiāo）標識處（chù）理。建立全國綠色建築標（biāo）識管（guǎn）理平台，提（tí）高綠色建築標（biāo）識工作效率和水平。

（三（sān））提升建（jiàn）築（zhù）能效水效水平。結合北方地區清（qīng）潔（jié）取（qǔ）暖（nuǎn）、城鎮老舊小區改造、海綿城市建設等工作，推動既（jì）有居（jū）住建築（zhù）節能節（jiē）水改造（zào）。開展公共（gòng）建（jiàn）築能效提升重點城（chéng）市建設，建立完善（shàn）運行（háng）管理製度，推廣合同能源（yuán）管理（lǐ）與合同節水管理，推（tuī）進公共建築能耗統計、能源審計及（jí）能效公示。鼓勵各地因地製宜提（tí）高政（zhèng）府投資公益性建築和大型公共建（jiàn）築綠色等級，推動超低能耗建（jiàn）築、近零能耗建（jiàn）築發展，推廣可再生能源應（yīng）用（yòng）和再生（shēng）水利用。

（四）提高住宅健康性能（néng）。結合疫情防控和各地實際，完善實施住宅相關標準，提高（gāo）建築室內（nèi）空氣、水（shuǐ）質、隔聲等健康性能指標，提升建築（zhù）視覺和心理舒（shū）適性。推動一批住宅健康性能示範項（xiàng）目，強化住宅健康性能設計要求，嚴格竣工驗收管理，推（tuī）動綠色健康（kāng）技術應用。

（五（wǔ））推廣裝（zhuāng）配化（huà）建造方式。大力發展鋼結（jié）構等裝配式建築（zhù），新建公共建築原則（zé）上采用鋼結構。編製鋼結構（gòu）裝配式住宅常用構件（jiàn）尺寸指南，強化設計要（yào）求，規範構件選型，提高裝（zhuāng）配式建築構配（pèi）件標準化水平。推動裝配式裝修。打造裝配式建築產（chǎn）業基地，提升（shēng）建造水平。

（六）推動綠色建材應用。加快（kuài）推（tuī）進綠（lǜ）色建材評價認證和推廣應用，建立綠色建材采信機（jī）製，推動建材產品質量提升。指導各地製定綠色建材推廣應用政策措施，推動政府（fǔ）投資工程率先（xiān）采用綠色建材，逐步提（tí）高城鎮新建建築中綠色建材應用比例（lì）。打造一批綠色建材應用示範工程，大力發展新型綠色建材。

（七）加強技術研（yán）發推廣。加強綠色建築科技研發，建立部（bù）省科（kē）技（jì）成果庫，促（cù）進（jìn）科技成果轉化。積極探索5G、物聯網、人工智能、建築機器人等新（xīn）技術在工程建設領域（yù）的應用，推（tuī）動綠色建造與新技術融合發（fā）展。結合（hé）住房和城鄉建設部科學（xué）技術計劃和綠色建築（zhù）創（chuàng）新獎，推動綠色建築新技術應用（yòng）。

（八）建立綠色住（zhù）宅使用者監督機製。製定（dìng）《綠色住宅購房人驗房（fáng）指南》，向購房人提供房屋綠（lǜ）色性能和全裝修質（zhì）量驗收（shōu）方法，引導綠色住宅開發建設單位配合購房人做好驗房工作（zuò）。鼓勵各地將住宅綠（lǜ）色性能和全裝修質量（liàng）相關（guān）指標納入商品房買賣合同、住宅質量保證書和住（zhù）宅使用說明書，明確質量保修責任和糾紛處理方式。

四、組織實施

（一）加強組織領導。省級政府住房（fáng）和城鄉建設、發展改（gǎi）革、教育、工業和信息（xī）化、機關事務管理等部門，要在各省（區、市）黨委（wěi）和政府直接指（zhǐ）導下（xià），認真（zhēn）落實綠色建築創（chuàng）建行動方案，製定本地區創建實施方案，細化目標任務，落實支持政策（cè），指導市、縣編製綠（lǜ）色建築創建行動實施（shī）計劃，確（què）保創建工作落實到位。各省（區、市）和新（xīn）疆生（shēng）產建設（shè）兵團住房和城鄉建設（shè）部門應於2020年8月底（dǐ）前將本地區綠色建築創建行動實施方案報住房和城（chéng）鄉建（jiàn）設部。

（二（èr））加強財政金（jīn）融支持。各地住房和城鄉建設部門要加強與財政部門溝通，爭取資金支持。各地要積（jī）極完善綠色金融支持綠色建築的（de）政策環境，推動綠色金融支持綠色建築發展，用好國家綠色發展基金，鼓勵采用政府和社會資本合作（PPP）等方式推進創建工作。

（三）強化（huà）績效評價。住（zhù）房和城鄉建設部會同相關（guān）部門按（àn）照本方案，對各省（區、市）和新疆生產建設兵團綠色建築創建行動工作落實情況和取得的（de）成效開展（zhǎn）年度（dù）總結評估，及（jí）時推廣（guǎng）先進經驗和典型做法。省級政府住房和城（chéng）鄉建設等部門負責組織本地區綠色建築創建成效評（píng）價，及時總結當（dāng）年進展情況和成效，形成年度報告，並於（yú）每年11月底前報住（zhù）房和城鄉建設部。

（四）加大（dà）宣傳（chuán）推廣力度。各地要組織多渠（qú）道、多（duō）種形式的宣傳活動，普及綠色建築知識，宣傳先進經驗和典型做法，引導（dǎo）群眾用好各類（lèi）綠色設施，合理（lǐ）控製（zhì）室內采暖空調溫度，推動形成綠色生活方式。發揮街道、社區等基層組織作用，積極組織群眾參與，通過共謀共建共管共評共享，營造有利於綠（lǜ）色建築創建的社會氛圍。