日前，中共中央、國（guó）務院印（yìn）發了《關（guān）於新時（shí）代推進西部大開發形成新格局的指導意見》。意見（jiàn）明確：

確保到2020年（nián）西部地區生態環境、營商環境、開（kāi）放環境、創新環境明顯改善，與全國（guó）一道全麵（miàn）建成小（xiǎo）康社（shè）會。到2035年，西部地（dì）區基本實現社會主義現（xiàn）代化，基本公共服務、基礎設施通達程度、人民生活水平與東部地區大體相（xiàng）當。那麽，對於建築業來說，新的指導意見有哪些利好呢？

首先就是基建項目

《意見》提出：

強化基礎設施規劃建設。提高基礎設施通達度、通（tōng）暢性和均等化水平，推動綠色集約發展（zhǎn）。

加強橫貫東西、縱貫南北的運輸通道建設，拓展（zhǎn）區域（yù）開發軸線。強化（huà）資源能源開發地幹線通道規劃建設。加快川藏鐵路、沿江高鐵、渝昆高鐵、西（寧）成（chéng）（都）鐵路等重大（dà）工程規劃建設。注重高速鐵路和普通鐵路協同發展，繼續（xù）開好多站（zhàn）點、低票價的“慢火車”。

打通斷（duàn）頭路、瓶頸路，加強出海、扶貧通道（dào）和旅遊交通（tōng）基礎設施建設。加強（qiáng）綜合客（kè）運樞紐、貨運樞紐（物流園區）建設。完善（shàn）國家物流樞紐布局，提高物流運行效率。

加強航空口岸和樞紐建設，擴大樞紐機（jī）場航權，積極發展（zhǎn）通（tōng）用航空。進（jìn）一步提（tí）高農村、邊遠地區信息網絡覆蓋（gài）水平。

合理規劃建設一批重點水源工程、江河湖泊骨幹治理工程和大型（xíng）灌區工程，加強大中型灌區續建配套與現代化改造、中小河流治理和病險水庫除險加固、抗旱（hàn）水源工程建設和山（shān）洪災（zāi）害防治。推進（jìn）城（chéng）鄉供水（shuǐ）一（yī）體化（huà）和人口分散區域重點小（xiǎo）型標準化供水設施建設，加強（qiáng）飲用（yòng）水水源地規範化（huà）建設。

要致富、先修路。這（zhè）一思維在（zài）這一新時代新格局的（de）新（xīn）指導意見中也有所體現。未來一段時間，西部地區基礎設施建設將主要圍繞路橋（qiáo）與（yǔ）水利設施（shī）展開。

同時，《意見》還強調（diào）以共建“一帶一路”為引領，加大西部開放力（lì）度。也為不（bú）少企業指明了方（fāng）向。那麽，對於（yú）各大建企而言，這塊“蛋糕（gāo）”有多大呢？

文（wén）件中有一句話值（zhí）得品味：

“到2035年，西部地區……基礎設施通達程度、人（rén）民生活水平與東部地（dì）區大體相當。”

根據（jù）公開數據，2019年，全國鐵路營業裏程（chéng）13.9萬公裏以上，其中西部地區鐵路營業裏程5.6萬公裏，約占總裏程的40%。而與之相對應的是，西部12個（gè）省、市、自（zì）治區占到我國國土麵積的71%。

占據過半的國土麵（miàn）積，卻（què）隻有約4成的（de）鐵（tiě）路裏程。未來15年，西部（bù）地區基建“蛋糕”何在。不言而喻。但是也需（xū）要指出，不（bú）同於東部地區，西（xī）部地區地質條件、氣候等都相當惡（è）劣，基礎設施的落後與此不無關係。建企若想在條件惡劣（liè）的西部地區有所建樹，還得實力過硬才行。

那麽，對於廣大（dà）建企來說，新文件（jiàn）隻意味著新的項目嗎？

非也，還有營商環境與人才。

（二（èr）十）努力營造良好營商環境……推行政務服務“最多跑一次”和企業投資項目承諾製改革，大幅壓縮工程建設項目審批時間……防止任（rèn）意（yì）檢查、執法擾民。強化競爭政（zhèng）策的基礎（chǔ）性地位，進（jìn）一步落實公（gōng）平競爭審查製度，加（jiā）快清理廢除妨礙統一市場和（hé）公平競爭的各種規定和做法，持續深（shēn）入開展不正當競爭行為治理，形成優化營商環境長效機製。

（三十三）用地政策……加強對基礎設施（shī）領域補短板項目的用地保障。支持西部地區開放平台建設（shè）……

（三十四）人才政策……允許國有企（qǐ）事業單位專業技（jì）術和管理人才（cái）按（àn）有關規定（dìng）在西（xī）部地區兼職並取（qǔ）得合法報酬。允許退休公職人員按有關規定在西部地區創業。

項目審批時（shí）間、不正當競爭行（háng）為治理、用地保障……新的《指導意見》對於營商環境（jìng）的改善意見可以說（shuō）是十分全麵，其中不少方麵也是在現有基礎上更進了一步。比如說項目（mù）審批時間，目前四川、廣西等地（dì）都（dōu）跟上（shàng）了全（quán）國的（de）步伐，提出將項目審批（pī）時（shí）間壓縮到120日內。如果在此基礎上“大幅壓縮”，那麽今後西部地區工程建設項目的（de）審批時間基準又是多少呢？60日、30日？無論（lùn）如何（hé），都令人期待。

同時，新規還允許國有企事業單位專業技術和（hé）管理（lǐ）人才在西部進行兼職。眾所周知（zhī），我國建築業以央（yāng）企和國企作為大頭，新規定在兼職和退休後再創業上開口。相信能較大程度上緩解西部地區人才緊缺（quē）的問題。同時，對於建築從業者們來說（shuō），也（yě）不（bú）失為一個“賺外快”的好（hǎo）機會。

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