2020年5月起有一件大事

我國第一部

保障農民工工資權益的專門性法規（guī）

《保障農民工工資支付條例》

正式施行

接下來

小編帶您一（yī）圖讀懂

《保障農民工工資支付條例》

中華人民共和國國務院令

第724號

《保障農民工工資支付條例》已經2019年12月4日國（guó）務院第73次常務會議通過，現予公布，自2020年5月1日起（qǐ）施行。

總理：李克強

2019年12月30日（rì）

保障農民工工資支（zhī）付條例

第一章　總（zǒng）　　則

第一條　為了規範（fàn）農民工工（gōng）資支付行為，保障農民工按時足額獲得工資，根據《中華人民共和國勞動法》及有關法律規定，製定本條例（lì）。

第二條　保障農民工工（gōng）資支付（fù），適用本條例。

本（běn）條例所稱農民（mín）工，是指為（wéi）用人（rén）單位提供（gòng）勞動的農村居民。

本條例所稱工資，是指（zhǐ）農民工為用人單位提供勞動後應當獲得的勞動報（bào）酬。

第三條　農民（mín）工有按時足額獲得工資的權利。任（rèn）何單位和個人不得拖欠農民工工（gōng）資。

農民工應當遵守勞動紀律和職業道（dào）德，執行勞動安（ān）全衛生規程，完（wán）成勞動任務。

第四條　縣級以上地方人民政府對（duì）本行政區域內保障農民工工資支付工作負責，建立保障農民工工資（zī）支付工作協調機製，加強監（jiān）管能力建設，健全保障（zhàng）農民工工資（zī）支付工（gōng）作目標責任製，並納入對本級人民政府有（yǒu）關部門和下級人民政府（fǔ）進行考核和監督的內容。

鄉鎮人民政府、街道辦事（shì）處應當加強對拖欠農民工工資（zī）矛盾的排查和調（diào）處工作，防範和化解矛盾，及（jí）時調解糾紛。

第五條　保障農民工工資支（zhī）付（fù），應當堅持市場（chǎng）主（zhǔ）體負責、政府（fǔ）依法監管、社會協同監督（dū），按照源頭治理、預防（fáng）為主、防治結合、標本兼治的要求（qiú），依法根治拖欠農（nóng）民工工資問題。

第六條　用人單位實行農（nóng）民工（gōng）勞動用（yòng）工實名製管理，與招（zhāo）用的農民工書麵（miàn）約定或者通（tōng）過（guò）依法製定的規章製度規定工資支（zhī）付標準、支付時間、支付方式等（děng）內容。

第七條　人力資源社（shè）會保障行政（zhèng）部門負責保障農民工工資支付工作的組織協調、管理指（zhǐ）導和農（nóng）民工工資支付情況的監（jiān）督（dū）檢查，查處有（yǒu）關拖欠農民工工（gōng）資案件。

住房城鄉建設（shè）、交通（tōng）運（yùn）輸、水利等相關行業工程建（jiàn）設主管部（bù）門按照職責履行行（háng）業監管責任，督辦因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等（děng）導（dǎo）致的拖欠農民工工資案件。

發展改革等部門按照職責（zé）負責政府投資項目的審批管理，依法審查政府投資項目的資金來（lái）源和籌措方式，按規定及時安排政府投資，加（jiā）強社會信用體係建設，組（zǔ）織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限製和懲戒。

財政部門負責政府投（tóu）資資金的預算管理，根據經批準的預算按規定及時足額撥付政府（fǔ）投資資金。

公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒（jù）不支付勞動報酬刑事案件，依（yī）法處置因農民工工資拖欠引發（fā）的社（shè）會（huì）治安案件。

司法行政、自然資源、人民銀行、審（shěn）計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門，按照職責做好與保障（zhàng）農民工工資支付相關的工作。

第八條　工（gōng）會、共產主義青年團、婦女聯合會（huì）、殘疾人聯合會等組織按照職責（zé）依法維護農民工獲得（dé）工（gōng）資的權利。

第九條　新聞媒（méi）體應當開展保障農（nóng）民工（gōng）工資支（zhī）付法律法規政策的公益宣傳和先進典型的報道（dào），依法加強對拖欠農民工工資違法行為的輿論（lùn）監督（dū），引導用人單位增強（qiáng）依法用工、按時足額支付工資的法律（lǜ）意識，引導農民工依法維權（quán）。

第十條　被拖欠（qiàn）工資的農民工有權依法投訴，或（huò）者申請勞動爭議調解仲裁和提（tí）起訴訟（sòng）。

任何單位（wèi）和個（gè）人（rén）對拖欠農民工工資的行為，有權向人力資源（yuán）社會保障行（háng）政部門或者其他有關部門舉（jǔ）報。

人力資源社會保障行政部門和其他有關部門應當公開（kāi）舉報投訴電話、網站等渠道，依法接受對拖欠農民工工資行為的舉報、投訴。對於舉（jǔ）報、投訴的處理實（shí）行首問（wèn）負責製，屬於本部門受理的，應當依法及時處理；不屬於本部門（mén）受理的，應當及時轉送相關部門，相關部門應當依法及時處理（lǐ），並將處理結果告知舉報、投訴人。

第二章　工資支付（fù）形式與周期

第（dì）十一條　農民（mín）工工資應當（dāng）以貨幣形式，通過銀行轉賬或者現金支付給農民工本人，不得（dé）以實物或者有價證券等其他形式替代。

第十二條　用人單位應當按照與農民工書麵（miàn）約定或者依法製定的規章製度規定的工資支付周期和具體支付日期足額支付工資。

第十三條　實行月、周、日、小時工資製（zhì）的，按照月、周、日、小時為周期（qī）支付工資；實行（háng）計件工資製的，工資支付周期由雙方依法約定。

第十四條　用人單位與農民工書麵約定或者（zhě）依（yī）法製（zhì）定的規章製度規定的具體支付（fù）日期，可以在農（nóng）民工提（tí）供勞動的當期或者次期。具體支付日期遇法定節假日或者休（xiū）息日的，應當在法定節假日或者休息日前支付。

用人單（dān）位因（yīn）不可抗力未能在支付日（rì）期支付工資的（de），應當在不可抗力消除後及時支付。

第十五條　用人單位應當按照工資支付周期編製書麵工資支付台賬，並至少保（bǎo）存3年。

書麵工資支付台賬應當包括用人單位名稱，支（zhī）付周期，支付日期，支付對象姓名、身份證號碼、聯係方式，工作時間，應（yīng）發工資項目及數額，代扣、代繳、扣除項目（mù）和數額，實發工資數額（é），銀行代發工資憑證或者農民工簽字等內容。

用人單位（wèi）向農民（mín）工支付工資時，應當提供農民工本人的工（gōng）資（zī）清單。

第三章（zhāng）　工資清償（cháng）

第十六條　用人單位拖欠農民工工資的，應當（dāng）依法（fǎ）予（yǔ）以清償。

第十七條　不具備合法經營資（zī）格的單位招用農民工，農民工已經付出勞動而（ér）未獲得工資的，依照有關法律規定執行。

第（dì）十八條　用工單位使用個人、不具備合法經營資格的單位或（huò）者（zhě）未依法取得勞務派遣許可證（zhèng）的單位派遣的農民工，拖欠農民工工資（zī）的，由用（yòng）工單位清償，並可以依法進行追償。

第十九條　用人（rén）單位將工作任務發包給個人或（huò）者不（bú）具備合法經營資格的單位（wèi），導致（zhì）拖欠所（suǒ）招用農民工（gōng）工資的，依照有關法律規（guī）定執行。

用人單位允許個人、不具備合法經營資格或者未取得相應資質的單位以用人單位的名義對外經營，導致拖欠所招用（yòng）農民工工資的（de），由用人單位清（qīng）償，並可以依法進行追償。

第二十條　合（hé）夥企業（yè）、個人獨資企業、個（gè）體（tǐ）經濟組織等用人單位（wèi）拖欠（qiàn）農民工工資的，應當依法予以清償；不清償的，由（yóu）出資人依法清償。

第二十一條　用人單位合並（bìng）或（huò）者分立時（shí），應當在實施合並或者分立前依法清償拖欠的農民（mín）工工資；經與農民工書麵協商一致的，可以由（yóu）合並或者分立後承（chéng）繼其權（quán）利（lì）和義務的用人單位清償。

第二十二條　用人單位被依法吊銷營業執（zhí）照或者登記證書、被（bèi）責令關閉、被（bèi）撤銷或者依法解散的，應當在申請注銷（xiāo）登（dēng）記前依法清償拖欠的農民工工（gōng）資。

未依（yī）據前款規（guī）定清償農民（mín）工工資的用人單位主要出資人，應當在注冊新用人單位前清償拖欠（qiàn）的農民工（gōng）工（gōng）資。

第四章　工（gōng）程建設領域特別規定

第二十三條　建設單位應當有滿足施工所需要的資金安排（pái）。沒有滿（mǎn）足施工（gōng）所（suǒ）需要的資金安排（pái）的，工程建設（shè）項目（mù）不（bú）得開工建設；依法需要辦理施工許可（kě）證的，相關行業（yè）工程建設主管部門不予頒發施（shī）工許可證。

政（zhèng）府投（tóu）資項目所需資金，應當按（àn）照國家有關規（guī）定落實到位，不（bú）得由施工單位墊資建設。

第二十四條　建設單位應當向施（shī）工單位提供工程（chéng）款支付擔保（bǎo）。

建設單位與施（shī）工總承包單位依（yī）法訂立書麵工程施工合同，應（yīng）當約定工程（chéng）款計量周期（qī）、工程款進度結算辦（bàn）法以及人工費用撥付周（zhōu）期，並按照保障農民工工資按時足額支付的要求約定人工費用。人工（gōng）費用撥付（fù）周期不得超過1個月。

建設單位與施工總承包單位應當將工程施工合同（tóng）保存備查。

第二十五條　施工總承（chéng）包單位與（yǔ）分包單（dān）位依法（fǎ）訂立書麵分（fèn）包合同，應當約定工程款計量周期、工程款（kuǎn）進度結算辦法。

第二十六條　施工總承包（bāo）單位應當按照有關規定開設農民工工資專用賬戶，專項（xiàng）用（yòng）於支付該工程建設項目農民工工資。

開設、使用農民工工資專用賬戶有關資料應當由施工總承（chéng）包單（dān）位妥善保存（cún）備查。

第二十七條　金融機構應當優化農民工工資專用賬戶開設服務流（liú）程（chéng），做好農民（mín）工工資專用賬戶的（de）日（rì）常管理工（gōng）作；發現資金未按約定（dìng）撥付等情況（kuàng）的，及時通知施工總承包單位（wèi），由施工總承包單（dān）位報告人力資源社會保障行（háng）政（zhèng）部門（mén）和相關行業工程建設主管部門，並納入欠薪預警係統。

工程完工且未拖欠農民（mín）工工資的，施工（gōng）總承（chéng）包單位公示30日後，可以申請注銷農民工工資專（zhuān）用賬戶，賬戶內餘額歸施工總承包單位（wèi）所有。

第二十（shí）八條　施工總承包單位或者（zhě）分包單（dān）位應當依法與所招用的農民工（gōng）訂立勞動合同並（bìng）進行用工實名登記，具備條件（jiàn）的行業應當（dāng）通過（guò）相應的管理（lǐ）服務信息平台進行用工實名登記、管理（lǐ）。未與施工總承包單位或（huò）者分（fèn）包單（dān）位訂立勞動合同（tóng）並進行用工實名登記的人員，不得進入項目現場施工。

施工總承包單位應當（dāng）在工程項目部配備勞資（zī）專管員，對（duì）分包單位勞動用（yòng）工實施監督（dū）管理，掌（zhǎng）握施工現場用工、考勤、工資支付等情況，審核分（fèn）包單位編製的農民工工資支付表（biǎo），分（fèn）包單位應當予以配（pèi）合（hé）。

施工總承包單位（wèi）、分包單位（wèi）應當建（jiàn）立用（yòng）工管（guǎn）理台賬，並保存至工（gōng）程完工且工資全部結清後至少3年。

第二十九條　建設單位應當按照合同約定及時撥付工程（chéng）款，並將人工費用及時足額撥付至農民（mín）工工資專用賬戶，加強（qiáng）對施（shī）工（gōng）總承包單位按時足額（é）支付（fù）農民工工資的監督。

因建（jiàn）設單位（wèi）未按照（zhào）合同約定及時撥付（fù）工程款導致農民工工資拖欠的（de），建設單（dān）位應當以未結清的工程款為限先行墊付被拖欠的農民工工（gōng）資。

建設單位應當以項目（mù）為單位建立保障農（nóng）民工工資支付協調機製和工資拖欠預防機製，督促（cù）施工總承（chéng）包單位加強勞動用工管理，妥善處理（lǐ）與農民工工資支付相關的矛盾糾紛。發生農民工（gōng）集體討薪（xīn）事件的，建設單位應當會（huì）同施工總承包單位及時處理，並向項（xiàng）目所在地人（rén）力資（zī）源社會保障行政部門和相（xiàng）關行業工程（chéng）建設主管（guǎn）部門報告有關情況。

第三（sān）十條　分包單位對所招用農民工的實（shí）名製（zhì）管理和工資支付（fù）負（fù）直接責任。

施工總承包單位對（duì）分包單位勞動用工和工資發放等情況進行監督。

分包單位拖欠農民工（gōng）工資的，由施工總承（chéng）包單位先行清（qīng）償，再依法進行追償。

工（gōng）程建（jiàn）設項目（mù）轉包，拖欠農民工工資的，由施工總承包單位先行清償，再依法進行追償。

第三十一條　工程建設領域推行分包單（dān）位農民工工資委托施工總承包單（dān）位代發製度。

分包單位應（yīng）當按月考核農民工工作量並編製工（gōng）資支付表，經農民工本人簽字確認後（hòu），與當月（yuè）工程進度（dù）等（děng）情況一並交施工總（zǒng）承包單位。

施工總承包單位根據分包單位（wèi）編製的工資支付（fù）表，通過農民工工資專用（yòng）賬戶（hù）直接將工資支付到農民工本人的銀行（háng）賬戶，並向分包（bāo）單位提供代發工資（zī）憑證。

用（yòng）於支付農民工工資的銀行賬戶所綁定的農民工本人社（shè）會保障卡或者銀行卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。

第三十二條　施工總承包單（dān）位應當按照有關規定存儲工（gōng）資保證金，專項用於支付為（wéi）所承包工（gōng）程提供勞動的農（nóng）民（mín）工被拖欠的（de）工資。

工資保證金實行差異化（huà）存儲辦法，對一（yī）定時期內未發生工資（zī）拖（tuō）欠的單位實行減免措施，對發生工資拖（tuō）欠的單位適當提（tí）高存儲比例。工資保證金（jīn）可以用金融機構保函替代。

工資保（bǎo）證金的存儲比例、存儲形式、減（jiǎn）免措施等具體（tǐ）辦法，由國務院人力資源社會保障行政部（bù）門會同有關部門製定。

第三十三條　除法律另有規定外，農民（mín）工（gōng）工資專（zhuān）用賬戶資金和工資保證金不得因（yīn）支付（fù）為本項目提供（gòng）勞動的農民工工資之外的原因被查封、凍結或者劃撥。

第三十四（sì）條　施工總承包單位應當在施（shī）工現場醒目位置設立維權信息告（gào）示牌，明示下列事項：

（一）建設單位、施工總承包單位及所在項目部、分包單位、相關（guān）行業工程建設主管部門、勞資專管（guǎn）員等基本信息；

（二（èr））當地最低工資標準、工資支付日期（qī）等基本（běn）信息；

（三（sān））相關行（háng）業工（gōng）程建設主管部門（mén）和（hé）勞動保障監察投訴舉報電話、勞動（dòng）爭議調解仲裁申請渠道（dào）、法律（lǜ）援助申請渠道（dào）、公共法律服務熱（rè）線等信（xìn）息。

第三十五條　建設單位與施工總承包單位或者（zhě）承包單位（wèi）與分包單位（wèi）因工程數量、質量、造價等（děng）產生爭議的，建設單位不得因爭議不（bú）按照本條例第二十（shí）四條的規（guī）定撥付工程款中的人（rén）工費用，施工總承包單位也不得因爭議（yì）不按照規定代發工資。

第（dì）三十六條　建設單（dān）位或者施工總承包單位將建設工程發包或者分包給個人（rén）或者（zhě）不具備合法經營資格的單位，導致（zhì）拖欠（qiàn）農民工工（gōng）資的，由建設單位或者施工總承包（bāo）單位（wèi）清償。

施工單（dān）位允許其他單位和（hé）個人以施工單位的名義對外承攬建（jiàn）設工程（chéng），導致拖欠（qiàn）農民工（gōng）工資的，由施工單位清償。

第三十七條　工程（chéng）建設項目違反國土空間規劃、工程建設（shè）等法（fǎ）律法規，導致拖欠農民工工資的，由建設單位清償。

第五章　監督（dū）檢查

第三（sān）十八條　縣級以上（shàng）地方人民政府應當建立農民工工資支付（fù）監控預警平台，實現（xiàn）人力資源社會保障、發展改革、司法行政、財政、住房城鄉建設、交通運輸、水利等部門的工程項目審批、資金落實、施工許可、勞動用工、工資支付等信息（xī）及時共享。

人力資（zī）源社會保障行政部門根據水電燃氣供應、物業管理、信貸、稅收等反映（yìng）企業生產經營相（xiàng）關指標的變化（huà）情況，及時監控和預警工資支付（fù）隱患（huàn）並做（zuò）好防範工作，市場監管、金融監管、稅務等部門應當（dāng）予以（yǐ）配合。

第三十九條　人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設（shè）主管部門和其他（tā）有關部（bù）門應當按照（zhào）職（zhí）責，加強對用人單位與農民工簽訂（dìng）勞動合同、工資支付以（yǐ）及工程建（jiàn）設項目實行農民工實名製管理、農民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發（fā）工資（zī）、工資保證金存儲、維權信息公示等情況的監督檢查，預防（fáng）和（hé）減少拖欠農（nóng）民工工資行為的發生。

第四十條　人力資源社會保障行政部門（mén）在查處拖欠農民工工資案件（jiàn）時，需要依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人擁有房產、車輛等情況的，應當經（jīng）設區的市級（jí）以上地方人民政府（fǔ）人力資（zī）源（yuán）社會保障行政部門負責（zé）人（rén）批準，有關金融機構和登記部門應當予以配合。

第（dì）四十（shí）一（yī）條　人力資源社會保障（zhàng）行政部門在查處拖欠農民工工資案件時，發（fā）生用人單位（wèi）拒不配合（hé）調查、清（qīng）償責任主體及相關當事人無（wú）法聯係等（děng）情形的，可以請（qǐng）求公安機關和其他（tā）有關部門協助處理（lǐ）。

人力資源社會保障行政部門發現拖欠（qiàn）農民工（gōng）工資的違（wéi）法行為涉嫌構成拒不（bú）支付（fù）勞動報酬罪的，應當按（àn）照有關規定及時移送公安機（jī）關審查並作出決（jué）定。

第四（sì）十二條　人力資源社會保障行政部門作出責令支付被拖欠的農民工工資的決定，相關單位（wèi）不支付的，可以依法申請人民法院強（qiáng）製執行（háng）。

第四十三條　相關行業工程建設主管部門應當依法規範本領域建設市場秩序，對違法發包、轉包、違（wéi）法分包、掛靠等行為進行查處，並對導致（zhì）拖欠農民工工資的違法行（háng）為（wéi）及時予以製止、糾正。

第四十四條　財政部（bù）門、審計機關和相關行業工程建設（shè）主管（guǎn）部門按照職（zhí）責，依法對政府投資項目建設（shè）單位按照工程施工合同約定向農民工工（gōng）資（zī）專用（yòng）賬戶（hù）撥付資金情況進行監督。

第四（sì）十五條　司法行政部門和法律（lǜ）援助機構應當將農民工列為（wéi）法律援助的重點對（duì）象，並依法為請求支付工資（zī）的農民工提供便捷的法律援（yuán）助。

公共法律（lǜ）服務相關機構應當積極參與相關訴訟、谘詢、調解等活動（dòng），幫助解決拖欠農民工工資問題。

第四十六條　人力（lì）資源社會保障行（háng）政部門、相關行業工程建設主管部門和其（qí）他有關部門應當按照“誰執法誰（shuí）普法”普法責任製的要求，通過以案釋法等多種（zhǒng）形式，加大對保障農民工工資（zī）支付相關（guān）法（fǎ）律法規的普及宣傳（chuán）。

第四十七條　人力資源社（shè）會保障行政部門應當建立用人單位及相關責任人勞（láo）動（dòng）保障守法誠信（xìn）檔案，對用人單位開展守法（fǎ）誠信等級評價（jià）。

用人單位有嚴重拖欠農民工工資違法行為的，由人（rén）力資源社會保障行政部門向社會公布，必要時可以（yǐ）通過召開新聞發布會等形式向媒體（tǐ）公開曝光。

第四（sì）十八條　用人單位拖欠（qiàn）農民工工資，情節嚴重或者造成嚴（yán）重不良社會（huì）影響的，有關部門應當將該用人單位及（jí）其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和（hé）其他（tā）直接責任人員列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象（xiàng）名單，在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市（shì）場準入、稅收優惠、評優評先、交通出行等方麵（miàn）依法依規予以限製。

拖（tuō）欠（qiàn）農民（mín）工工資需要列入（rù）失信聯合懲戒名單的具體情形，由國務院人力資源社會保障行政（zhèng）部門規定。

第四（sì）十九條　建設（shè）單（dān）位未依法提供工程款支付擔保或（huò）者政府投資項目拖欠工（gōng）程款，導致拖欠農民工工資的（de），縣級以上地方人（rén）民（mín）政府（fǔ）應（yīng）當限（xiàn）製其新建項目（mù），並記入信用（yòng）記錄，納入國家信用信息係統進行公（gōng）示。

第五十（shí）條　農民工與用人單位就拖欠工資存在爭議，用人單位應當提（tí）供依法由其（qí）保存的勞動合同、職工名（míng）冊、工資支付（fù）台賬和清單等材料；不提供（gòng）的，依法承擔（dān）不（bú）利後果。

第五十一條　工會依法維護農（nóng）民工工資權益，對用（yòng）人（rén）單位工資支付（fù）情況進行監督；發現拖欠（qiàn）農民工工資的，可以要求用人單位改正，拒不改正的，可以請求人力資源社會保障行政部門和其他（tā）有關部（bù）門依法處理。

第五十二（èr）條　單位或者個（gè）人編造虛假事實或者采（cǎi）取非法手段討要農民工工資，或者以拖欠農民工（gōng）工資為名討要工程款的，依法予以處理。

第六章（zhāng）　法律責任

第五十三條　違反本條例規定（dìng）拖欠（qiàn）農民工工資的，依照有關法律規定執行。

第五十四條　有下列情形之一的，由人（rén）力資源（yuán）社會保障行政部門責令限期改正；逾（yú）期不改正的，對單位（wèi）處2萬元以上5萬元以下的罰款，對法定代表人（rén）或者主要負責（zé）人、直接負責的主管人員和其（qí）他直接（jiē）責任人員處1萬元以上（shàng）3萬元以下的罰款：

（一）以實物（wù）、有價證券等形式代替貨幣支付農民工工資（zī）；

（二）未編製（zhì）工資支付台賬並（bìng）依法保存，或者（zhě）未向農（nóng）民工提（tí）供工資清單；

（三）扣押或者變相（xiàng）扣押用於支付農民工（gōng）工（gōng）資的銀行賬戶所綁定的農民工本人社（shè）會保障卡或者銀行卡。

第五十五條　有下列情形之一的，由人力資源（yuán）社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令（lìng）限期改正；逾期不（bú）改正的，責令項目停工，並處5萬元（yuán）以上10萬元以（yǐ）下的（de）罰款；情節嚴重的，給（gěi）予施工單位限製承接新工程、降（jiàng）低資質等（děng）級、吊銷資質證書等處罰：

（一）施工總（zǒng）承包單位未按規定開設或者使用農民（mín）工工資專用（yòng）賬戶；

（二）施工總承包單位未按（àn）規定存儲工資保證金或者未提供金融機構保函；

（三（sān））施工總承包單位（wèi）、分（fèn）包單位未實行勞動（dòng）用工實名製管理。

第五（wǔ）十六條　有下列情（qíng）形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程建設主管部門按照職責責令限期改正；逾（yú）期（qī）不改正的，處5萬元以上10萬元以下的罰款：

（一（yī））分包單位未按月考核農民工工作量、編製工資支付表並經農民工本人簽字確認；

（二）施工總承包單位未對分包單位勞動用工實施監督管理；

（三（sān））分包單位未配合施工總承包單位（wèi）對其勞動用工進行（háng）監督管理；

（四）施（shī）工總（zǒng）承包（bāo）單位未實行施工現場維權（quán）信息公示製度。

第（dì）五十七條　有下列情形之一的，由人力資源社會保障行政部門、相關行業工程（chéng）建設主管部門按照職責責（zé）令限期改正；逾期不改正的，責令項目停工，並處5萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）建設單位未依法提供工程款支付擔保；

（二）建設單位未按約（yuē）定及時足額向農民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費用；

（三）建設單位或者施工總承包單位拒不提（tí）供或者無法（fǎ）提供工程施工合同（tóng）、農民工工資專用賬戶有關資料。

第五十八條　不依法配合人力資源（yuán）社會保障行政部門查詢相關單位金融（róng）賬戶的（de），由金融監管部門責令改正；拒不改正的，處2萬元以（yǐ）上（shàng）5萬元以（yǐ）下的罰（fá）款。

第五十九條　政府投資項目政府投資（zī）資金不到位拖（tuō）欠（qiàn）農民工工（gōng）資（zī）的，由人力資源社會保障行政部門報本級人（rén）民政府批準，責令限期足額撥付（fù）所拖欠的資金；逾期不（bú）撥付的，由上一級人民政府人力資源社（shè）會保障行政部門約（yuē）談直接責任部門和相關監管部門負責人，必要時（shí）進行通報，約（yuē）談地方人民政府負責人。情節嚴重的，對地方人民政府及其有關部門負責人、直接負責的主管人（rén）員和其他直接責任人員依法依規給予處分。

第六十條　政府投資項目建設（shè）單位（wèi）未經批準立項建設、擅自擴大建設規模、擅自增加投資概算、未及時撥（bō）付工程款等導致拖欠農民工工資的，除依法承擔責任（rèn）外，由人力資源社會保障行政部門、其他有關部門按照（zhào）職責約談建設單位負責人，並作為其（qí）業（yè）績考（kǎo）核、薪酬分配、評優評先、職務晉（jìn）升等的（de）重要依據。

第六十一條　對（duì）於建設資（zī）金不到位（wèi）、違法違規開工建設的社會投資工（gōng）程建設項目拖（tuō）欠農民工工資的，由人力資源社會（huì）保障（zhàng）行政部門、其他有關部門按（àn）照（zhào）職責（zé）依法對建設單位進行處罰；對建設單（dān）位負責人（rén）依法依規給予處分（fèn）。相關部門工作人（rén）員未依法履行職責的，由（yóu）有關機（jī）關（guān）依法依規給予處分。

第（dì）六十二條　縣級以上（shàng）地方人民政府人力（lì）資源社會保障、發展改革、財政、公（gōng）安等部門和相關行業工程（chéng）建設主管部門工作人員，在履行農（nóng）民工工資支付監督管理職責過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規給予處分；構成犯罪的，依法追究刑（xíng）事責任。

第七章　附　　則

第六十三條　用人單位一時難以支付拖欠的農民工工資或者拖欠農民工工資逃匿（nì）的（de），縣級以上地方人民政府可以動用應急周轉金，先行（háng）墊付用人單（dān）位拖欠的農民工部（bù）分工（gōng）資或者基本生活（huó）費。對已經墊付的應（yīng）急周轉（zhuǎn）金（jīn），應當依（yī）法向拖欠農民工工資的用人單位（wèi）進行追償（cháng）。

第六（liù）十四條　本條例自（zì）2020年5月1日起施行。