本條是關於不按（àn）規定請示、報告（gào）重大事項行為及其適用的處分種類（lèi）和幅度的規定。

      習近平總書記指出，作為幹部特別是領導幹部，在涉及重大問題、重要事項時按規定向（xiàng）組織請示報告，這是必須遵守的規（guī）矩，也是檢驗一名幹部合格不合格的試金石。黨章規定:“黨員個（gè）人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織（zhī）服從上（shàng）級組（zǔ）織，全黨各個組織和全（quán）體黨員服從黨的（de）全國代表（biǎo）大會和中央委員會。”《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準（zhǔn）則》對請示報告製度作了明確規（guī）定:“全黨必（bì）須嚴格執行重大問題請示報告製度。全國人大（dà）常委會、國務院、全國政協，中央紀律（lǜ）檢查委員會，最高人民（mín）法院、最高人民檢（jiǎn）察院，中央和國（guó）家（jiā）機（jī）關各部門，各人民團體，各省、自（zì）治（zhì）區、直（zhí）轄市，其黨組織要定期向黨中央報告工作。研究（jiū）涉及全局的重大事項或作（zuò）出重大決定要及時向黨中央請示報告，執行黨中央重要決定的情況要專題（tí）報（bào）告。遇有突發性重（chóng）大問題和工作（zuò）中重（chóng）大問題要（yào）及時向黨（dǎng）中央請示報告，情況緊（jǐn）急必須（xū）臨機處置的，要盡職盡力做好工作，並迅速報告。”“省（shěng）、自治區、直轄市黨委在黨中央領導下開（kāi）展工（gōng）作，同級各個組織中的黨組織和領導幹部要自覺接受（shòu）同級黨委領導、向（xiàng）同（tóng）級黨委負責，重大事項（xiàng）和重要情況及時向同級（jí）黨委請示報（bào）告。”“領導幹（gàn）部必須強化組織觀念，工作中重大問題和個人有關事項必須按規定按程序（xù）向組織請示報告（gào），離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。對無正當理由不按時報告、不如實報（bào）告或隱瞞不報的，要嚴（yán）肅處理。”

      黨的十八大以來，被查處的嚴重違紀黨員，有（yǒu）的（de）對於按規定應當向（xiàng）組織請示報告的重（chóng）大事項想報告就報告、不想報告就不報（bào）告，遮遮掩掩、語焉不詳；有的毫無組織觀念、程（chéng）序（xù）觀念，我行我素，感到對自己不利的重大事項就千方百計隱瞞不報，把請（qǐng）示報告（gào）製度當成軟約束，危害很大（dà）。領導（dǎo）幹部要有組織觀念、程序（xù）觀念，該請示的必須（xū）請示，該報告的必須報告（gào），決不能我行我素，決不能遮（zhē）遮掩掩甚至隱瞞不報（bào）。

     《條例》以嚴格的紀律約束，保證黨章和《關於新形勢下黨內政治生活（huó）的若幹（gàn）準（zhǔn）則》及（jí）其他黨內法規關於請示報告製度和要求的落實，促使（shǐ）廣大黨員和黨員領導幹部嚴格執行黨章規定的“四個服從（cóng）”，切實增強政治意識，強化組織觀念，嚴格執（zhí）行請示報告製度。這裏的“不按照（zhào）有關規定”，主要是指（zhǐ）違反了黨中央以及省部級黨委製定的有關規定。

     幹擾巡視巡（xún）察工作或者不落實巡視巡察整改要（yào）求，對直接責任者和（hé）領導責任者，情節較輕的，給予警告或者嚴（yán）重警告處（chù）分；情節較重的，給予（yǔ）撤銷黨內職務或者留黨察看處（chù）分；情節嚴重的，給予開（kāi）除黨籍處分。

     本條是關於幹擾巡視巡察工作、不（bú）落實（shí）巡視巡察整（zhěng）改（gǎi）要求行為（wéi）及其適用的處分種類和幅度的規定（dìng）。

     習近平總書記高度重（chóng）視（shì）巡視巡察工作，親自聽取巡（xún）視工作情況匯報並多次發表重要講話、提出明確要求，強調巡視是黨章賦予的重要職責，是加強黨的建設的重要舉（jǔ）措，是全麵從（cóng）嚴治黨（dǎng）、維護黨紀的重要手段，是加強黨內監督的重要形式，要用好巡視這把反腐“利劍（jiàn）”。要切實運用（yòng）好巡視成果，把（bǎ）解決問題的擔子壓給被巡視地區部門單位黨委（黨組），明確責任（rèn）,限期整改，加強督察督辦，推動解決問（wèn）題，鞏固巡視成（chéng）果，因巡視成果運用不到位又發生重大問題的，必須嚴肅追究責任，確保巡視成果落到實處。

     黨章對巡視巡（xún）察工作作出（chū）專門規定。《黨內監（jiān）督條例》對開展巡視巡察和整改作出具體規定。《中國共產黨巡視工作條例》第四十六條詳細規定了幹擾巡視（shì）和不落實（shí）巡視整（zhěng）改要求的6種具體情形，即（一）隱瞞不報或者故意向巡視（shì）組提供（gòng）虛假情況；（二）拒絕或者不按照要求向巡視組提（tí）供有關文件（jiàn）資料；（三）指使（shǐ）、強令有關單位或者（zhě）人員幹（gàn）擾、阻撓（náo）巡視工作，或者誣（wū）告、陷害他人；（四）組織領導巡視整改不力，落實（shí）巡視整改要求（qiú）不到位（wèi），敷衍應付、虛假整改；（五）對反映問題的幹部群眾進行威脅、打（dǎ）擊、報複、陷害；（六）其他不配合（hé）或者幹擾（rǎo）巡視工作的（de）情形。並規定有這些情形之（zhī）一的，依據有關規定對該黨組織領導班子主要負責人或者其他有關責任人員，給予批評教育、責令檢（jiǎn）查、誡勉（miǎn）、組織處理或者黨紀、政務處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

      從巡視巡察發現的問題看（kàn），一些被巡視巡察地區（單位）工作人員為了防止自己的腐敗（bài）行為或（huò）者失職瀆職行為被發（fā）現，想方設法幹（gàn）擾、阻撓巡（xún）視巡察工作順利開展，有的（de）對巡視巡（xún）察組要求提供的有關情況，千方百計隱瞞不報或者故意向巡視巡察組提供虛假情況（kuàng）；有的對巡視巡察組要求提（tí）供的有關文件、檔案、會議記錄等文件（jiàn）材料，編造理由不提（tí）供，或者（zhě）推諉、扯皮、拖延提供，或者避重就輕不提供關鍵、核心（xīn）材（cái）料，甚至拒不提供；有的堵截（jié）幹部群眾到巡視巡察（chá）組上訪，或者組織非正常集體訪，或者製造突發事件，或者對巡視幹部進行誣（wū）告、恐嚇等。一些被（bèi）巡視（shì）巡察地區（單位）拒（jù）不糾正存在問題或者不按要求進行整改，有的責任擔當不夠、對整改工作敷衍應（yīng）付走過（guò）場；有的不敢較真碰硬，對巡視巡察反饋的問題和移交的線索久拖不辦、輕易查（chá）否；有的工（gōng）作標準不高（gāo），避重就輕，整改不到位等等。

      巡視是政治巡視，是對相關黨組織及領導幹部進行的政治體檢，要（yào）聚焦（jiāo）堅（jiān）持黨的領導、加強黨的建設、全麵從嚴治黨，發現問題、形成震懾，推（tuī）動改革（gé）、促進發展，嚴肅黨內政治生（shēng）活，淨化黨內政治生態，加強黨內監督（dū），確保黨始終成為中國特色社會主（zhǔ）義事業的堅強（qiáng）領導核心。《條例》貫徹落（luò）實習近平新時代（dài）中（zhōng）國特色（sè）社會主義思（sī）想，以嚴格的紀律約束，保證黨章及其（qí）他黨內法規關於巡視巡察（chá）製度（dù）和要求的落實，發（fā）揮巡視利劍作（zuò）用。