《中國共產黨紀律處分條例》

2003年12月23日中共中央政（zhèng）治局會議審議批準

2003年12月31日中共中央發布

2023年12月8日中共中央政治局會議（yì）第三次修訂（dìng）

2023年12月19日中共中央（yāng）發（fā）布 

第一編（biān）　總則

第四章   對違法犯罪黨員的紀律處分

第三十三（sān）條（tiáo）

黨員犯罪情節輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決並免（miǎn）予刑事處罰的，應當給予撤銷黨內職務、留黨察（chá）看或者開除黨籍處分。

黨員犯罪，被單處罰金的，依照前款規定處理。

解讀

本條為紀法（fǎ）街接條款，主要包括三種情（qíng）形：

一是黨（dǎng）員（yuán）因犯罪情節輕微，人民（mín）檢察院依法作出（chū）不起訴決定的情況。根據（jù）《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百（bǎi）七十三條第二款規定，人民檢察院對於犯（fàn）罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑（xíng）罰的（de），可以作（zuò）出不起訴決定。這裏的“不（bú）起（qǐ）訴決定”，主要是指（zhǐ）被不起訴人的行為已經構成犯罪，而不是無罪或（huò）者是一般違法（fǎ）行為，隻是因為被不起訴人的犯罪情節輕微，依法可（kě）以不判處刑罰或者免（miǎn）除（chú）刑罰（fá）。如果被不起（qǐ）訴人屬於（yú）情節顯（xiǎn）著輕微，危害不大，不認為是犯罪的，不適（shì）用本條（tiáo）規定。

二是人民法院依法作出有罪判決並免予刑事處罰的情況。“免予刑事處罰”，主要是指人（rén）民法院經審理認定某種行為構成犯罪，但因依照刑法的規（guī）定應當或者可（kě）以免除刑罰，而判決免除刑罰的情況，比如，正當防衛明顯超（chāo）過必要限度造成重大損害，緊急避險超過必要限（xiàn）度造成不應有的損害（hài），被脅迫參加犯罪（zuì），犯罪分子有重大立功表現等。免予刑事處罰的前提是（shì）行為人的行為已構成犯罪，需要作出有罪判決，在有罪判決的基礎上，免予刑事處罰。

三是因犯罪被單（dān）處罰金刑的情況。罰金（jīn）刑是（shì）刑法規定（dìng）的三種附加刑（另外兩種是剝奪政治權利和沒收財（cái）產（chǎn））中的一種，一般是指人民法院為懲治犯罪人員所（suǒ）采取的要求犯罪人員向（xiàng）國家繳納一定數量金錢的刑罰方法。罰（fá）金刑可以單獨適用，也可以附加適用。對自然人犯罪單處（chù）罰金刑，而不同（tóng）時判處主刑，說（shuō）明其罪行較輕，通過一定的經濟懲罰可以（yǐ）達到（dào）教（jiāo）育和懲戒的作用。因此，與被判處主刑（xíng）的犯（fàn）罪黨員在黨紀處理時應有所區分。

黨員有上述情形的，屬（shǔ）於嚴重違紀行為，在黨紀上（shàng）應當給（gěi）予撤銷黨內職務以上重處分。

第三十四條

黨員犯罪，有下列情（qíng）形之一的，應當給予開除黨籍處（chù）分（fèn）：

（一）因故意犯罪被（bèi）依法（fǎ）判處刑法規定的主刑（含宣告緩刑）；

（二）被單處（chù）或者附加剝奪政治權利；

（三（sān））因過失犯罪，被依法判處（chù）三年以上（不含三年）有期徒刑。

因過失犯罪被判處三年以（yǐ）下（xià）有期徒刑或（huò）者被判處管製、拘役的，一般應當開除（chú）黨籍。對於個別可以不開除黨（dǎng）籍的，應當對照處分違紀黨員批準權（quán）限的規定，報（bào）請再上一級黨組織批準。

解讀

本條是（shì）關於黨員犯罪的黨紀處分規定。

黨章第四十條第二款規定，嚴重觸犯（fàn）刑律和（hé）的黨員必須開（kāi）除黨籍。據（jù）此，本條第一款（kuǎn）明確規定具有以下三（sān）種情形之一的，應當開除黨籍：一是因故意犯罪（zuì）被依（yī）法判處刑法規定的主刑（含宣告緩刑）；二是被單處或者（zhě）附（fù）加剝奪政治權利；三是因過失犯罪（zuì），被依法判處三年（nián）以上（不含（hán）三年）有期（qī）徒刑。

第二款規定因過失犯罪被判處（chù）三（sān）年（nián）以下（xià）有期徒刑或者被判處管製、拘役的，一（yī）般應當開除（chú）黨籍，體現了從嚴要求。同時，考慮到有的黨員一貫表現良好，因缺乏專業知識和工作經驗等造成過失（shī）犯罪，情（qíng）節較輕，並未完全喪失共產黨員條件等特殊（shū）情況，第二款同時規（guī）定，對（duì）於因過失犯罪被判處三年以下有期徒刑或者被判處管製、拘役（yì），個別可以不開除黨（dǎng）籍的，應當對照處分黨員批準權限的規定，報請再（zài）上一級黨組織批準。這裏的“再上一（yī）級黨組織”，是指對照處分黨員批準權限規定的黨組織的上一級黨組織。如未獲批準的仍應當給予（yǔ）其開除黨籍處分。

第三十五條

黨員依法（fǎ）受到刑事責任追究的，黨組織應當根（gēn）據（jù）司法機（jī）關的生效（xiào）判決、裁定（dìng）、決（jué）定及其認定的事實（shí）、性質和情（qíng）節，依照本條（tiáo）例規定給予黨紀處分，是公職人員的（de）由監察機關給予相應（yīng）政務處分或者由任免機關（單位）給予（yǔ）相應處分。

黨員依法（fǎ）受到政（zhèng）務處分、任免機關（單位）給予的（de）處分、行政處罰，應當追究黨紀責任的，黨組織可以根據生效的處分、行政處罰決定認定的事實（shí）、性質和情節，經核實後依照規定給予相應黨紀處分（fèn）或者組織處理。其中，黨員依法受到撤職以上（shàng）處分的，應（yīng）當（dāng）依照本條例規定給予撤銷黨內職務以上處（chù）分。

黨員（yuán）違反國家法律法（fǎ）規、企事業單位或者其他社會組織的規章製度受到其他處分，應當追究黨紀責任的，黨組織在對有關方麵認定的事實、性質和情節進行核實後，依照規定給予相應黨紀處分或者組織處理。

黨組織作出黨（dǎng）紀處分或者組織處理（lǐ）決定後，監察機關、司法（fǎ）機（jī）關、行（háng）政（zhèng）機關等（děng）依法改變原生效判決、裁定、決定等，對原（yuán）黨紀處分或者組織處理（lǐ）決定產生影響的，黨組（zǔ）織（zhī）應當根據改變後的（de）生效判決、裁定、決定等重新作出相應處理。

解（jiě）讀（dú）

本條是關（guān）於黨員違反有關法律、法規受到處理後，應如何給予黨紀（jì）處分的規定。

本條分為四款。第一款（kuǎn）規定的是黨員依法受（shòu）到刑事（shì）責任追究的，黨組織如何處理的內容。司法機關作出生效判（pàn）決、裁定和決定的案件，已經對偵查過程中收集、調取的證據材料進行綜合審（shěn）查判斷，並通過法律程序予（yǔ）以確認，黨組織無需再（zài）對這些證據材料進（jìn）行審核。因此，本款規定黨組織應當根據司（sī）法機關的（de）生效判決、裁定（dìng）、決定及其認定的事實、性質和情節，依照《條例》規定給予（yǔ）黨紀處分。

根據（jù）有關規定，為落實（shí）紀法貫通要求，本款規定受到刑事責任追究的黨員是公職人員的，由監察機關（guān）給予相應政務處分或者（zhě）由（yóu）任（rèn）免機關（單位）給予相應處分。

第二款規定的是黨員依法受到政務（wù）處分、行政處罰，應當（dāng）追究黨紀責（zé）任的，黨組織可以根據（jù）生效的政（zhèng）務處分、行政處罰決定認（rèn）定的事（shì）實、性質（zhì）和情節，經核實後依照規定給予黨紀處（chù）分或者組織處理。這裏的“行政處（chù）罰”，是指黨員受（shòu）到行政執法機關依照《中華人（rén）民共和國行政處罰法》等法律法規規（guī）定（dìng）給予的警告、罰款、行政拘留等處罰。根據有（yǒu）關規定，黨組織應當對政務處分、行政（zhèng）處罰決定書所認定的事實（shí）、性質和情節核實後，才能（néng）依照（zhào）規定給予黨紀處分或者組織處理（lǐ）。“其中，黨員依法受到撤職以上處分的，應當依照本條例規定給予撤銷黨內職務以上（shàng）處分（fèn）”為本次修訂（dìng）條例新增規定，體現了落實“執（zhí）紀執法貫通”的要求，完善紀法銜接條款，促進黨紀政務等處分相匹配。

第三款規定（dìng）的是黨員違反國家法律法規，違反企事業單位或者其他社會組織的規章製度受到其他紀（jì）律處（chù）分，應當（dāng）追究（jiū）黨紀責任的，黨組織在（zài）對有關方麵認定的事實（shí）、性質和情節（jiē）進行核實後，依照規（guī）定給予（yǔ）黨紀處分或者組織處理。本款同樣（yàng）強調黨組織必須對有（yǒu）關方麵認定的事實、性質和情節進行相應核實。這裏的“其他處分（fèn）”是（shì）指（zhǐ）除監察機關作出的政務處分以及任免機關、單位依法作出的處分外，企事業單位或者其他社會（huì）組織對所屬（shǔ）人員違反國家法律法規、內（nèi）部規章（zhāng）製度的行（háng）為給予的紀律懲戒（jiè）。

第四（sì）款規定的是黨組織作出黨紀處分或者組織處理決定（dìng）後，監察機關、司法（fǎ）機關、行政機關等依法改變（biàn）原生效判決、裁定、決定等，對原黨紀處分或者組織（zhī）處理決定產生影響的，黨組（zǔ）織應當根據（jù）改變後的生效判決、裁定、決（jué）定（dìng）等重新作出相應處（chù）理。黨組織在處理此類問題時，既要尊（zūn）重監（jiān）察機關（guān）、司法機關、行政機關作出的判決、裁定、決定等，也要堅持實事求是的原則，對發現監察機關、司法機關、行政機關作出的判決、裁定、決定等存在事實（shí）不清、證據不足、定性不準等問題的，應當依程序及時提請監察機關（guān）、司法機關、行（háng）政機關按（àn）程序予以糾正。監察機關、司法機關、行政機關最終作（zuò）出的處理決定，對（duì）原黨紀處分決（jué）定或者組織處理決定產生影響的，黨組織應當根據改變後的（de）生效（xiào）判決、裁定、決定等（děng）作出相應處理。